为充分发挥市政府立法基层联系点“民意直通车”作用，贯彻落实恩平市司法局在“1+7+N”联动机制中的枢纽传动功能，支持联系点做好法律法规规章草案意见征集等各项工作。近日，恩平市司法局联合江门市人民政府立法基层联系点牛江镇政府，围绕《中华人民共和国村民委员会组织法（修订草案）》和《中华人民共和国社会救助法（草案）》开展了一场别开生面的立法意见收集座谈会。牛江镇有关部门、人大代表、社工代表、村干部、村民代表等参与了座谈会。
选豆——咖啡屋里听民声，创新场景聚民心
一杯优质咖啡，始于对豆种的精准甄选；一次高效的立法意见征集，更需搭建贴近民心的沟通桥梁。此次座谈会突破传统会议模式，将会场设在牛江镇昌梅村的“牛栏咖啡屋”——这个由江门市司法局驻昌梅村第一书记主导盘活的特色空间，既体现了“乡村振兴+司法”的创新融合，又巧妙契合了牛江镇“咖啡法语”的法治宣传理念。
在咖啡香气萦绕的轻松氛围中，与会者卸下拘谨，畅所欲言。法律条文的解读与意见交流如老友闲谈般自然流畅。这种“咖啡屋议事”的形式，将严肃的立法讨论融入生活场景，不仅降低了参与门槛，更提升了交流效果，是法治宣传与立法意见征集“接地气、聚民心”的一次成功实践，生动诠释了“立法为民、开门立法”的宗旨。
研磨——基层智慧深细琢，集思广益谋良策
座谈会上，恩平市司法局分管负责同志对两部法律草案的起草背景、核心条款及对基层治理的影响进行了深入浅出的宣讲和解读，如同咖啡师精心调试研磨刻度，确保每一粒“法律豆”都能释放最完整的风味。随后，与会人员立足实际，围绕村民自治、社会救助等热点问题展开热烈讨论，提出了多项建设性意见，比如，村干部代表提出：“当前村居风险排查职责模糊，易出现“多头管理却无人负责”现象，建议增设村居排查职能，压实工作责任。同时，建立探索实施风险信息直报容错机制，激励主动排查。”司法所代表提出：“社区矫正对象、安置帮教人员等特殊群体易成为社会不稳定因素，建议在救助措施上给予便利，可加强部门协作，降低救助门槛。”社工代表提出：“呼吁关注留守或事实独居的残疾儿童，建议成立专业的康复保障和心理援助队伍，完善服务覆盖，保障其康复教育及心理健康。”这些来自基层的“金点子”，如同经过精细研磨的咖啡粉，为法律完善提供了最鲜活的实践参考。
萃取——协同推进双引擎，绘就基层善治蓝图
恩平市司法局发挥专业力量，指导牛江镇人民政府对收集到的意见进行分析与梳理，最终淬炼出7大方面的意见建议。社会救助与基层自治是完善社会治理体系的双引擎。社会救助立法构建民生托底机制，村民自治立法激活民主治理活力，二者相辅相成，共同绘制基层善治的法治蓝图。此次座谈会的成功举办，不仅彰显了“以人民为中心”的立法导向，更为国家治理体系和治理能力现代化提供了扎实的基层实践支撑。
以咖啡为媒，架起民意桥梁；以法治为纲，汇聚治理合力。恩平市司法局联合牛江镇人民政府通过这场“啡”同寻常的立法小议，不仅征集了宝贵意见，更上演了一场民主与法治的生动互动，为基层治理现代化探索了新路径、注入了新活力。
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